但是後來因為戰爭的損耗，明軍的馬匹降低到了一個很低的水平，太祖實錄記載，全國有兵一百二十餘萬，戰馬僅四萬五千餘匹。可見當時的明朝缺馬到了什麼程度。

其實關於養馬，很多人一直有根深蒂固的印象，自古以來戰馬都產自北方或者西北，西南邊疆地區，什麼西涼馬，蒙古馬，西番馬，河套馬，汗血馬等等，就算是中原地區也是山西，陝西，遼東地區才產馬。

其實這是錯誤的，在明朝時期，江南地區有很多的小型馬廠，在朱元璋的號召下，私人馬場遍佈全國。並且大明朝廷創立了一套制度叫做馬政。

明朝馬政主要由三部分組成：一、官牧：比如御馬監，苑馬寺這些機構使用衛所軍人養馬。二、民牧：由兩京的太僕寺所屬的官馬，給予屬地的民戶家養，同時給予一定補償。比如洪武年間，北方每戶養一匹馬，南方則每11戶養一匹馬，養馬戶如果每年能生育一匹小馬駒，則可免去服官府差役之苦。明中期以後則推行免糧養馬，每50畝田地領養公馬一匹，以此免去國家公糧交納。三、在邊境定期開馬市，和遊牧民族以茶換馬：明朝洪武末年，曾經有一年交易獲得一萬三千五百匹馬的記錄。

這一套制度實行之後，在太祖和成祖年間使明朝的戰馬達到了一個非常高的高度，根據後世專家翻閱大量史料之後總結，成祖年間官馬數量已經達到了九十萬匹，而民馬的數量更是多的無法統計，也就是說成祖年間明朝全國的馬匹至少是幾百萬匹。這可以組建幾十萬的騎兵，所以當時成祖北征的時候明軍才能深入大漠，打的蒙古措手不及。

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