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李吉甫年輕時勤奮好學，善寫文章，以門蔭補任左司御率府倉曹參軍，二十七歲便擔任太常博士。

他學識淵博，尤精國朝典故，歷任屯田員外郎、駕部員外郎，受到宰相李泌、竇參的器重。貞元八年，李吉甫被外放為明州長史，後起復為忠州刺史，歷任柳州刺史、饒州刺史。

貞元二十一年唐憲宗繼位，徵召李吉甫回朝，授為考功郎中、知制誥。他返回朝廷後，又被召入翰林院，擔任翰林學士，並改任中書舍人，獲賜紫衣。

元和元年西川節度副使劉闢叛亂，朝臣都認為蜀地險要，易守難攻，不主張出兵討伐，宰相杜黃裳卻極力主戰，還推薦神策軍使高崇文為伐蜀主帥，李吉甫也贊同出兵。

唐憲宗便命高崇文與山南西道節度使嚴礪入川平叛，高崇文久攻不破鹿頭關，李吉甫奏道漢晉南朝五次伐蜀，四次都是沿江而上。江淮地區的宣州、洪州、蘄州、鄂州，強弓勁弩，號稱天下精兵。

陛下可讓江淮軍直搗三峽腹心，叛軍必會分散兵力，前去救援，而且高崇文擔心江淮軍率先建功，也會增強鬥志。

西川平定後，李吉甫又建議讓高崇文、嚴礪分別節度西川、東川，使兩川相互制衡。

元和二年杜黃裳罷相，李吉甫則被任命為中書侍郎、同中書門下平章事。他外放江淮十餘年，深知百姓疾苦，拜相之後鑑於藩鎮節度使貪婪恣肆，便奏請皇帝。

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