日期：2008-10-20 20:48:55

——首先，構建和諧社會

一個國家怎麼樣才能和諧呢？怎麼樣才能穩定呢？管仲認為，分業管理是要點。他把老百姓分成四個類別：士、農、工、商。這四類人之間職業不同、收入不同，因此他們之間最容易出現矛盾，也容易使人見異思遷，導致社會混亂。

因此，管仲首先推行了四民分業、三國五鄙制度。讓士、農、工、商四民互不雜處，各歸所屬，父子相襲，安居樂業。四民中，士、工、商三民居於國都，農民居於郊野。把國都劃分為六個工商鄉和十五個士鄉，共二十一個鄉。十五個士鄉是齊國的主要兵源。齊桓公自己管理五個鄉，上卿國家和高家各管五個鄉。

國都中五家為一軌，十軌為一里，四里為一連，十連為一鄉。這就是“三其國”。每級各設官長，各負其責，每年正月鄉長向國君報告治理情況。對在郊野的農民，三十家為一邑，十邑為一卒，十卒為一鄉，三鄉為一縣，十縣為一屬。這就是“五其鄙”。全國共有五屬，設五大夫。每年正月，由五屬大夫把屬內情況向齊桓公彙報，督察其功過。於是全國形成統一的整體。

這一套管理方法簡稱“分居”和“定業”，“分居”不是如今的夫妻分居，而是四業分居，好處是促進社會和諧穩定，“定業”就是父業子承，促進社會分工的專業化和技術化。

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