共產黨員在領導群眾同敵人作鬥爭的時候，必須有照顧全域性，照顧多數及和同盟者一道工作的觀點。共產黨員必須懂得以區域性需要服從全域性需要這一個道理。如果某項意見在區域性的情形看來是可行的，而在全域性的情形看來是不可行的，就應以區域性服從全域性。反之也是一樣，在區域性的情形看來是不可行的，而在全域性的情形看來是可行的，也應以區域性服從全域性。這就是照顧全域性的觀點。共產黨員決不可脫離群眾的多數，置多數人的情況於不顧，而率領少數先進隊伍單獨冒進；必須注意組織先進分子和廣大群眾之間的密切聯絡。這就是照顧多數的觀點。在一切有願意和我們合作的民主黨派和民主人士存在的地方，共產黨員必須採取和他們一道商量問題和一道工作的態度。那種獨斷專行，把同盟者置之不理的態度，是不對的。一個好的共產黨員，必須善於照顧全域性，善於照顧多數，並善於和同盟者一道工作。我們過去在這些方面存在著很大的缺點，必須注意改進。

幹部政策

中國共產黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命鬥爭的黨，沒有多數才德兼備的領導幹部，是不能完成其歷史任務的。十七年來，我們黨已經培養了不少的領導人材，軍事、政治、文化、黨務、民運各方面，都有了我們的骨幹，這是黨的光榮，也是全民族的光榮。但是，現有的骨幹還不足以支撐鬥爭的大廈，還須廣大地培養人材。在中國人民的偉大的鬥爭中，已經湧出並正在繼續湧出很多的積極分子，我們的責任，就在於組織他們，培養他們，愛護他們，並善於使用他們。政治路線確定之後，幹部就是決定的因素⑷。因此，有計劃地培養大批的新幹部，就是我們的戰鬥任務。

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