社會制度是人類社會的產物，是歷史發展的必然，它要求人們按規則、有秩序地進行社會活動，從而有助於社會的生存與穩定。合理、優越的社會制度是怎樣的？它的衡量標準又是什麼？合理、優越的社會制度應當尊重人類的本性，針對人性的規律，從有利於社會絕大多數人的根本利益出發，能最大程度地體現出與當時社會生產力發展水平及國民文化程度相適應的公正、平等、自由與民主的社會原則。它的合理性在於是否與當時社會的發展狀況相適應，是否有利於當時社會的穩定與發展；它的優越性在於能否最大限度地解放人民的思想，激發人們的創造力，能否最大程度地反映出個人的價值與尊嚴。

在人類社會的發展程序中，每一種社會制度都經歷了一個萌芽、發展、蛻變和消亡的過程。在原始社會，由於受生產力發展水平、人口數量、領導者與被領導者之間智力分化的差異程度不足等因素的制約，人們之間的社會關係以平等、協作關係為主，人們的行為規範主要靠社會習俗、倫理道德來調節。在缺乏必要的物質積累和文化積累的條件下，難以產生國家，沒有國家也就沒有國家的存在形式---社會制度。

所謂國家利益在不同社會制度下具有不同內涵：其在專制社會中就是統治階級以自身根本利益為出發點，結合社會各階層的利益（出於社會穩定與發展的需要）所制定的政策法規，是統治階級統治利益的代名詞；其在民主、憲政、法治社會中是全體國民最基本意志的集中體現，是保障全體國民最根本利益存在與發展的最高代表。

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