日期：2009-09-01 21:21:18

其二，官僚隊伍的貪腐與能力低下。這個問題與明朝也差不多，而且還更嚴重。因為，大清帝國的官僚隊伍不是自己另起爐灶建立起來的，而是把明帝國的官僚集團整個收購過來的。這次收購，收購的本來不是優質資產，最優秀的那一部分人比如史可法、鄭成功等等拒不投降，他收購不了。所以，明帝國官僚集團的問題清帝國幾乎是全盤吸納了。那些滿人，打仗還可以，治國能力不用多說，比較低下。這就導致大清帝國的整個官僚體系從一開始就貪腐而低能，可謂先天不足。

在康熙皇帝平定三藩之後，大清帝國是否著力提高官僚隊伍的質量呢？沒有。首先，沒有改變官僚集團的知識結構。我們大家都知道，中國傳統官僚集團的知識結構是以儒家思想、道家思想為核心的倫理學、哲學和以法家思想為代表的行政學。官僚們普遍缺乏經濟學知識和自然科學知識，從而導致整個國家的工商業無法得到充分發展。康熙是個很開明的人，對於西方的科技文化都大膽吸納。但是，很可惜的是，他並沒有下令讓臣子們來學習西方先進的科學技術，沒有設法改變中國傳統知識分子特別是官僚們的知識結構。他宣傳推廣的仍然是傳統儒家的義理經學、宋明理學，比如他親自主編《性理精義》，重新刊定《性理大全》、《朱子全書》等頒行全國，而那些先進的西方科學比如《人體解剖學》卻藏於深宮之中僅供他自己學習。康熙這位喜歡西方科技的皇帝尚且如此，其他人就可想而知了。其次，在文化上的高壓統治，極大地摧殘了士人的風氣、官場的風氣。滿清帝國對思想的控制是非常嚴厲的。康熙就興起過文字獄。他的兒子雍正、孫子乾隆在他的基礎上更上一層樓。不但透過官方修書、指定科舉教材等方式來禁錮人們的思想，更是多次興起文字獄，嚴厲打擊觸犯專制權威的文字與思想。僅乾隆一朝有案可查的文字獄就高達130餘起，處死160多人，受到牽連的不計其數。這種文化高壓政策龔自珍稱之為“戮心”。幾十年間，這些“能憂心、能憤心、能思慮心、能作為心、能有廉恥心、能無渣滓心”的國家棟梁和民族脊樑被殺戮殆盡。所剩下的，自然是那些苟且庸碌、阿諛奉承、全無責任心、只知貪腐的無恥之徒。結果是，“自大學士、尚書、侍郎，以及百司庶尹，唯諾成風”。道光時大學士曹振鏞的為官之道：“多磕頭，少說話”正是當時官場的寫照。再次，康熙為政力求寬和，曾說：“治天下之道，以寬為本，若吹毛求疵，天下安得全無過失者？”又說：“夫官之清廉，只可論其大者”，“廉吏亦非一文不取”。對於一般的數額較小的貪腐行為，康熙皇帝主張“銀數無多，何苦積害”，“大可不必深究”。前面已經多次指出，腐敗的口子一開，那就只會擴大不會縮小。結果在這種寬縱政策之下，腐敗的官吏比比皆是，“私派浮於國課，差徭倍於丁糧”。在康熙之後，除了雍正在位的十三年間吏治較嚴以外，其他各朝嘴上說的是“寬嚴相濟”但實際都是以寬為主。比如嘉慶一朝查處了不少貪官，但嘉慶帝從不大開殺戒，一般只懲處主犯，其他人只小罰一下甚至只告誡一下。和珅一案就是例子。嘉慶帝殺了鉅貪和珅，但卻沒有處罰和珅集團中的其他貪官。這哪裡有用？嘉慶皇帝沒辦法，只好寫詩罵手下這些官僚：“牛羊付與豺狼牧，負盡皇恩為爾曹。”第四，清朝進入官僚隊伍的途徑不僅有科舉、薦舉等等，還有捐納（也就是買官）等入仕途徑。在康熙十三年，為了對付三藩之亂，康熙下令讓有錢人捐輸買官，幾年之中捐知縣者竟多達數百人。這只是一個開頭，後來一旦國家財政緊張，就賣官。清中期以後，國家財政年年緊張，那就乾脆把賣官變成一項正常的行政工作來做了。且不說這些用錢買官的人都是什麼文化水平，就只說他上任之後自然要收回成本，不貪腐行嗎？另外，滿人還不用透過科舉考試就可以進入官僚隊伍。一些“材具庸下”甚至“目不識丁”的旗人憑藉特權而身居高位，怎麼能真正幹好工作？再加上時代的發展和變化，傳統知識分子越來越顯得落伍。因此，大清帝國的整個官僚集團在執政能力方面還要比明帝國更低一些。

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