緩和階級矛盾這是唐初統治者的共識。早在李淵統治時期，唐政府就頒佈了均田令和賦役令，相比隋代的均田和賦役，剝削程度要大為減輕。特別是規定了不少減免稅賦的情形。凡是遇到水災、旱災、蟲災、霜凍等自然災害，盲者莊稼損失四成以上的，免租(田賦)，損失六成以上的，免調(捐稅)，損失七成以上的，免庸(勞役)。到太宗貞觀年間，更是大力加以落實。唐太宗一上臺，就免掉了山東受旱災比較嚴重的幾個州的租賦。貞觀二年，關中旱災，有的人窮到賣子為生，唐太宗知道了這個情況之後，命令政府用金帛代為贖回。貞觀三年，又免關中二年的租稅。再比如，貞觀十八年，唐太宗到靈口視察時發現受田不足，於是下令“錄尤少田者並給復，移之於寬鄉”，也就是讓受田不足的家庭移民到土地比較多的地區去。

此外，唐太宗還宗經常派遣使者巡視各地，考察官吏，勸課農桑。為了不誤農時，他告誡使者到達州縣時，當“遣官人就田隴間勸勵，不得令有送迎，多廢農時”。除了告誡，唐太宗還在法律中規定，“諸非興造及雜徭役，十庸以上坐贓論”，以此防止非時呼叫民工，有利於季節性很強的農業生產。

在均田、減稅賦、大力發展生產的同時，唐太宗還特別注意減輕刑罰。李淵當政時期修訂的《武德律》，主要是延用了隋代的《開皇律》，但是比《開皇律》要精簡一些。唐太宗上臺後，認為這個法律還是太嚴厲，於是在貞觀元年，就命長孫無忌、房玄齡等，本著“意在寬平”的精神，重加刪定。到貞觀十一年修訂完畢，這就是《貞觀律》。相比原來的法律，“凡削煩去蠹，變重為輕者，不可勝紀”，大大減輕了刑罰。

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