}曾思濤把分稅制的利弊簡單的給廖喜峰一分析，實施，但是隻要稍微測算下收支方面就知道，分稅制對縣（區）鄉（鎮）兩級財政的負面影響的很大的。分稅制實施後，要將增值稅百分之七十五和消費稅百分之百上交中央財政，省市又在中央集中的基礎上，對上繳中央的和地方固定收入進行了再分成，即對縣（區）鄉（鎮）財力進行了再集中，而縣鄉政府要維持穩定，又不得不擔負起所有轄區裡的日常開支，縣（區）鄉（鎮）政府要承擔義務教育、基礎設施、公共衛生、環境保護、社會穩定、行政管理等諸多職能，該做的事還得做，該開支的錢還得開支，但財政收入卻大大減少。困難是不小，但是龍江也有一個優勢，就是是一個物流集散地，輻射區域比較廣，可以大力發展第三產業，很多小本買賣那都是可以全收地稅的，政府以組織資金多修建幾個比較大的批發零售市場等方式，大力促進第三產業的發展，雖然每一個店收的稅不多，但是店的數量多了，那累積起來也是不小的一個數字。還有下面原來有些地方一直得過且過，這回就是要趁這個機會，逼著他們把他們的工資和各種經費要掙出來，逼著他們改變思路，努力想辦法發展經濟。

龍江區的財政工作一向都是捏在葛玉書手裡，葛玉書住院，作為“協助”葛玉書分管財政的曾思濤，財政這一塊不管困難有多大，他也得扛下來。這事得現在常委中間先通氣，先把大家的工作做通，才好再去做下面的工作。開會的時候曾思濤把情況一介紹，財政局的人一測算，龍江也是屬於富的，實行分稅制比以前包乾要多上繳很多，大家一聽，原本小日子過得舒服，這下錢都上繳了，誰都肉痛。大家都苦著臉，大家好日子過慣了，誰也不想過苦日子，在這個問題上大家都是一致的：都不想把多上繳財政資金，這項政策不理解肯定是有的，只是這是中央的政策，也只敢在心裡腹誹一番，廖喜峰打斷了其他人的牢騷：

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