第一，它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔任，而且規定選舉者可以隨時撤換被選舉者。

第二，它對所有公務員，不論職位高低，都只付給跟其它工人同樣的工資。公社所曾付過的最高薪金是6000法郎。這樣，即使公社沒有另外給代表機構的代表簽發限權委託書，也能可靠地防止人們去追求升官發財了。

中央集權的國家政權連同其遍佈各地的機關，即常備軍、丨警丨察局、官廳、教會和法院——這些機關是按照系統的和等級的分工議則建立的——起源於專制君主制時代，當時它充當了新興資產階級社會反對封建制度的有力武器。但是，領主權利、地方的特權、城市和行會的壟斷以及地方的法規等這一切中世紀的垃圾還阻礙著它的發展。

18世紀法國革命的大掃帚，把所有這些過去時代的殘餘都掃除乾淨，這樣就從社會基地上清除了那些妨礙建立現代國家大廈這個上層建的最後障礙。現代國家大廈是在第一帝國時期建立起來的，而第一帝國本身又是從半封建的舊歐洲反對現代法國的幾次同盟戰爭中產生的。

在以後各個時期的政治統制下，政府都被置於受議會控制，即受有產階級直接控制的地位。它不但變成了鉅額國債和苛捐重稅的溫床，不但由於擁有令人傾心的官職、金錢和權勢而變成了統治階級中各不相讓的黨派和冒險家們彼此爭奪的物件，而且，它的政治性質也隨著社會的經濟變化而同時改變。

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