“茅書記，呂市長，我們都對這道題的難度有所準備，涉及到諸多部門單位的利益，也還涉及到許多老舊行政法規條款的效力，其中有而還有很多未曾規範和規定，以及較為模糊的領域範圍，所以的確是一道不好做的題。”

沙正陽斟酌著言辭，“我覺得還是要多管齊下，未曾規範和規定的，我們應當按照法無禁止即可為這個原則來處理，規定較為模糊的領域我們應當從企業角度來考慮，從有利於企業成立發展的角度來支援，而對於那些有法律法規條款規定的，要針對性進行分析，如果的確不合時宜不利於發展的，就要大膽提出來，在權責範圍內進行調適，超出本級人大政府權力範圍內的，就要儘快形成意見上報省裡和中央，力爭早日就行調整。”

“法無禁止即可為？未曾規範和規定的，從企業角度出發考慮？”茅向東和呂宗平對沙正陽的這個觀點都頗為意動。

這又是一個新的思路想法，可以說相當的大膽，甚至突破了一般的思維，特別是擺脫了一般人對法律法規的思維束縛慣性，非常難得。

難怪這個傢伙的觀點屢屢被中央領導都看重，的確十分銳利深刻，而這恰恰是改革所需要。

“對，現在改革已經進入了一個更深層次的階段，不知道兩位領導注意到沒有，包括國企改革在內，中央對各地企業改革的模式基本不做要求，而是要求各地因地制宜，鼓勵地方上大膽創新突破求變，只要是有利於社會經濟事業發展的，中央都更多的是採取一種等一等看一看，或者說是放任和鼓勵的態度，讓地方上敢於在這些問題能有所突破禁區，錯了，中央予以糾偏就行了，對了，出經驗了，那麼再來大規模的推廣，而對於真的出了問題出了錯，中央的態度和以往也不一樣了，更多的是採取要求地方上總結經驗，繼續大膽嘗試的態度。”

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