日本因而佔領了中國最富庶的地區，控制了中國的重要政治經濟中心。但他們沒有能征服中國民心，更沒有徹底打敗中國。甚至於與日本作戰的中國軍隊的各支主力，都依然活躍在戰場上。日本企圖靠速勝而徹底征服中國的夢想越來越渺茫。於是日本國內一批勢力出於確保佔有中國東北﹑華北和上海及各沿海地帶淪陷區的目的，出面活動，企圖透過軟手段，透過收買利誘和招降納叛，培養漢奸迫使中國屈服投降。

這樣一來，他們即使達不到速戰速決滅亡中國的目的，也能佔領中國最富庶的地區，並培養造就一批漢奸政權和軍隊。從而實現用中國的資源來達到“以戰養戰”的策略，利用中國人打中國人，以華制華的手段，實現全部或部分佔領中國的目的。

813後的上海閘北﹑虹口，因日軍的狂轟濫炸，到處一片殘垣碎瓦。1938年，有人發現，日本佔領的虹口區東體育會路七號一幢叫為‘梅花堂’兩層西式樓房已被修繕一新，並有人向樓內擺設傢俱，就要在此生活居住了。原來，那人就是日本戰犯土肥原賢二，他把那佔為私宅，改名為“重光堂”。臭名昭著的特務機關"對華特別委員會"和"土肥原機關"就設在這裡。東體育會路七號這地方大致位置比較容易確定，就在虹口足球場北面與上海外國語大學之間的小塊地面內。但是，重光堂應該是早就被拆了。我去過那裡查問,但沒從居民口裡問出名堂。

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