日期：2011-03-17 15:20:32

第十一章 中國房地產政策編年史（1978～2011）

毫無疑問，房子現在已經成為全中國人民最大的難題，不只是老百姓難，其實國家領導人也難（且不論他們到底是在考慮誰的利益）。

不過，年紀大一點的人應該會意識到，房子對於中國人來說，其實是個由來已久的難題。只是在不同階段，問題的形式不一樣而已，

從五十年代初到九八年房改之前，中國實施的都是福利分房為主的政策。福利分房可不像今天網上一些人說的那麼美好。大家可以先看個數據，1949年，中國人均居住面積是4.5平方米，可是到了改革開放前夕的1978年，這個數字降到了人均3.6平方米，這個數字還沒有考慮當時一千多萬上山下鄉的知識青年。

福利分房政策不僅給人們住房帶來很多問題，政府的日子同樣不好過，一度以來房子都是國家財政最大的難題。

因此，鄧小平1978年9月份在全國城市住宅建設工作會議上，就提出要拓寬解決住房問題的路子，譬如允許私人建房、私建公助以及分期付款等等。到了1978年10月20日，鄧小平視察北京前三門新建的公寓住宅樓時，更是進一步提出了房子是否可以作為商品，不過，當時竟然沒有一個人敢應答，由此可見意識形態對人們的影響之大。

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