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車臣雖然只是處於裡海與黑海之間的彈丸之地,但卻是進出高加索的咽喉要道。它的地下蘊藏著豐富的石油資源,從中亞向歐洲輸送石油的管道同樣也必須經過這裡。長期以來,能源產品是俄羅斯除軍火外在國際市場唯一能拿出手的商品。因此,牢牢控制住車臣無論是在沙俄時期還是蘇聯時期都始終是基本國策。但是在20世紀90年代初期激進“民主派”們正在忙於架空聯盟中央,透過《俄羅斯聯邦主權宣言》。1990年8月,剛剛當選俄羅斯聯邦最高蘇維埃主席的葉利欽,來到俄羅斯聯邦的韃靼斯坦自治共和國視察,在那裡他發表演說,鼓勵韃靼斯坦“儘可能地爭取獨立”,這實際上是想透過地方領導人的手暗中破壞戈爾巴喬夫為締結新的聯盟條約所做出的努力。葉利欽還曾經公開煽動說:“地方能吃下多少主權,就拿走多少主權!”在這樣的背景之下,當時的葉利欽嘴上雖然仍堅持維護車臣主權的原則,但其具體實施則是非常軟弱的,甚至可以說是在推波助瀾。在與分裂勢力的談判中,聯邦政府一味地妥協:承認了杜達耶夫的總統地位;以方便撥退休金的名義,對車臣銀行的賬戶解除凍結;車臣還得到了給自己的公民頒發護照的權利;在1992年5月格拉喬夫甚至命令北高加索軍區把一半(實際則是95%)的武器裝備移交給了車臣武裝,其中甚至包括最先進的俄軍中都不多見的T-80坦克。1992年5月25日,杜達耶夫與俄聯邦代表斯特羅戈夫中將簽署了《關於撤軍和車臣共和國與俄羅斯聯邦分配財產條約》,據此,聯邦一切行政機構全部撤出車臣。俄羅斯除了在名義上沒有認可,實際上已經完全承認了車臣獨立,車臣因此獲得了事實上的獨立國家地位。
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