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正文 第40節

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日期:2011-12-26 21:15:55

反對張居正“一條鞭法”的人理由也很充分

因為張居正在主流歷史研究領域被定為“改革者”、“正面人物”“有明第一人”。因此,反對他改革的人往往就被套上了“保守落後”“反面”。然而,反對者們的觀點也並非一無是處。例如張居正等人認為,實行一條鞭有不少,但真正說得過去也就是以下三條:

簡化賦稅專案,易於徵收:因為舊賦役條目紛繁容易作弊,例如歲半(每年必須辦理的物料)、額辦(兩三年一半的定額物料)、雜辦(隨情況而定),此三項共有物料種類二十多種。除此之外,還有正編、加編等。而如今全部納入田地中。

以銀徵輸便利。條鞭法根據往年經驗和來年預測,預計本地一年內的支出攤派於丁田內。給定額,1丁派銀4錢,1畝派銀6錢;給定率,丁銀5錢,田糧1兩。開徵前,每戶都會收到“由帖”(易知由單)一張,裡面寫該戶丁地情況和應該繳付的賦役銀數,規定徵收時期。為了防止過去那種富戶里長借解運之機貪腐的弊端,百姓只需要繳銀即可,一切都由官方承擔:收解。

除了上述兩大優點外,至於,較為公平一項根本屬於空想。裡甲制度之所以遭到破壞,起源就在於戶籍、田籍的不對應,因為土地兼併、優免物件和人數的擴大、貴族豪強與官吏及地痞幫閒相互勾結下,賦役的負擔物件轉移到了貧民身上、富戶權貴逃離賦役徵收物件等不足。而一條鞭法制定時,採取了最簡單且最難隱匿的丁、田徵收標準。這樣無論貧富都將按照一個標準徵稅。

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