在大家印象中封建社會總是專制無比，萬惡無比。上書討論國家大事是朝廷大臣的本職工作，百姓連發言權都沒有，遑論是上書獻言獻策了。一句話，你一個平頭百姓怎麼有資格上書呢？

我要告訴你，這是誤解。老祖宗雖然落後一點，封建一點，專制一點，但絕不是書本上宣傳的那樣一團漆黑，一團糟。老祖宗也主張發揚民主，也鼓勵言論自由，只要你不辱罵皇帝，不呼喊推翻政府之類的反動口號，不貼反動標語，不說兒童不宜的敏感詞語，一般上書參政議政，持一點不同政見，都沒事兒。皇帝大人胸懷天下，難道還包容不下你們幾個異己分子？

漢朝成立時，漢高祖為了更好地瞭解民情民意，廣開言路，還特意規定凡是老百姓有心裡話要說的，有合理化建議要提的，可以直接上書皇帝。如果一不小心奉獻出一個金點子讓龍顏大悅，說不定還有意外驚喜——拜官授爵，錄取當公務員。

為鼓勵大家踴躍地獻言獻策、參政議政，皇帝還制定了具體的服務標準及配套措施，比方規定凡是老百姓要上丨訪丨的，全部坐專車（公家的車馬）接到京師，連車票錢都不用花。到了中央也不用擔心坐冷板凳，無人理睬，那時雖然沒有信訪局，卻早就有專人（衛尉手下的公車令）負責接待，一站式服務，絕不用擔心上丨訪丨遭遇推諉扯皮，十天半月無人理睬這一類不愉快的事情發生。

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