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由於國家對於土地進行宏觀控制,各地手裡的地不是太多。所以,各地需要認真琢磨一下,怎麼才能把這個局做好,把土地拍出最高價格來。供多了肯定不行,因為多了就不值錢了,而且根本沒有那麼多。有的城市前些年賣地太猛了,現在發現無地可供了,於是成天家跑到北京去搞跑部運動。這幾年,雖然上面發文件,要求不要強迫農民“上樓”,但許多地方仍然在借新農村建設的東風,大搞土地整理,合併村莊,農民“被城市化”。我強烈懷疑,是不是要為土地財政開闢新戰場。
現在的一些地區出現了小產權房,就是農民在試圖繞過現行土地管理體制。更有激進的專家提出,把土地集體所有制改成私有制,就能解決所有問題,這個提議目前沒有操作性,風險太大了,而且私有化以後也未必能解決所有問題。中國是土地極為缺乏的國家。對於土地進行嚴格管理,客觀上也很有必要。若放開對土地的控制,讓農民集體決定和操作土地的轉讓,有可能出現混亂。對於依靠土地財政吃飯的地方政府來講,目前讓他們放棄土地權也很難。不過,我反對清理小產權房,應選幾個城市搞搞試點,看看再說。
從長遠來看,A,國家財政體制改革,向地方財力傾斜,同時地方經濟發展,稅收增加,使地方財力不再依靠土地收益。B,隨著社會進步,農民和拆遷戶維權力量增強,慢慢形成一種土地擁有者和政府共同來拍賣土地的格局。C,國家根據實際情況,放寬對於耕地紅線以外的土地控制,特別是山區、丘區的坡地,林盤地等等,供地量增加。D,隨著現代交通體系完善,形成團組式城市和城市群,這樣適於居住的區域進一步增加,供地也相應增加。
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