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日期:2011-11-26 15:45:08
第100節二元戶籍
閒來無事不從容,睡覺東窗日已紅。繼續哈!
前面,我提到這樣一個觀點:城鎮就業不足,以致形成“逆城市化”,為了避免下放的城市勞動力迴流和避免農民工進城競爭,政府加強了戶籍管理。有個兄弟回覆說:“關於輕重工業相互作用和戶口制度的形成因素,令我大明。”這裡,我認為有必要再補充一貼,免得誤導。
中國計劃經濟下,形成了一套嚴苛的戶籍制度,至今仍然沒有徹底改革掉。它形成的根本原因是什麼?我們分析一下。
我注意到,蘇聯的集體農莊和中國的人民公社,都存在類似制度,以限制農民自由流動。在蘇聯,不叫戶籍制,他們好像叫什麼“身份證制度”。大體上,也是透過控制供給來控制人口流動,你丫亂跑,到別的地方買不到麵包吃。毛子的基本國情,是地廣人稀,再加上戰爭傷亡,全國勞動力總體不足,但它同樣要限制人口流動而不是鼓勵人口流動到更需要的崗位上去。我據此推論:雖然中國地方政府經常出臺歧視外地人的政策來保護當地就業,但就業問題不是戶籍制度的根本原因。
我們前面分析到,中國和蘇聯當年都選擇了汲取農業積累來優先發展重工業的國家戰略。實施這個戰略,農民必然是發展成本的承擔者。換句話說,他們是經濟上的吃虧者。這個賬,你用腳趾頭都算得出來。那麼,如果存在流動的可能,農民會設法逃離對自己不利的行業,把自己可愛的勞動力配置到投入產出比更高的行業中去。而政府呢,要讓農民繼續蹲在吃虧的地方,要麼調整“以農補工”的戰略,要麼就得采取措施限制流動。否則農民跑了,農業勢必穩定不住,國家戰略就要受影響。
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