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正文 第103節

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政府在供地方面,工業地產是協議轉讓,這個一般需要倒貼錢。商業用地基本上與市場接軌,採取招標轉讓的辦法。透過招標,各地的地價最高紀錄不斷被重新整理,天價的“地王”一個接一個地冒出來。而且還被各地領導拿來,做為成績,證明本地“寸土寸金”。靠。由於現行的體制,透過這些年的實踐,許多市縣逐步形成了土地財政格局。他們對於土地收益的需求,是剛性的、硬性的,因為沒有這塊收益是不行的,幹部是要吃飯的。

由於國家對於土地進行宏觀控制,各地手裡的地不是太多。所以,各地需要認真琢磨一下,怎麼才能把這個局做好,把土地拍出最高價格來。供多了肯定不行,因為多了就不值錢了,而且根本最有那麼多。有的城市前些年賣地太猛了,現在發現無地可供了,於是成天家跑到北京去搞跑部運動。這幾年,雖然上面發文件,要求不要強迫農民“上樓”,但許多地方仍然在借新農村建設的東風,大搞土地整理,合併村莊,農民“被城市化”。我強烈懷疑,是不是要為土地財政開闢新戰場。

現在的一些地區,出現了小產權房,就是農民在試圖繞過現行土地管理體制。更有激進的專家提出,把土地集體所有制改成私有制,就能解決所有問題,這個提議目前沒有操作性,風險太大了,而且私有化以後也未必能解決所有問題。中國是土地極為缺乏的國家。對於土地進行嚴格管理,客觀上也很有必要。若放開對土地的控制,讓農民集體決定和操作土地的轉讓,有可能出現混亂。對於依靠土地財政吃飯的地方政府來講,目前讓他們放棄土地權也很難。不過,我反對清理小產權房,應選幾個城市搞搞試點,看看再說。

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