大凡聽取臣民的意見，依據臣民們去提出自己發表的言論，反把它當做臣民因言論做事之後，最後考核事情產生的功績是否符合之前提出的言論。因此審察臣民的言論作為安排他們職務的依據，在準確臣下的職責去區別他們各自所要做的事情。君主聽聞臣民發表自己的言論的時候，在臣民面前要表現出若無其事如同喝醉了一般。臣民的言論犀利，用詞文雅的進言，君主先不開口；臣民繼續用詞犀利，言語文雅，咬唇磨齒，君主更要裝作糊里糊塗。臣民們自己敘說自己的意見，君主因此可以從中瞭解他們的底細。因此是是非非得各種底細都如同軸承上的紋理一樣都彙集道君主這裡，君主不要苦苦糾結他們的是是非非的意見。君主虛和安靜無為而治，由於道的本質決定的。把各種事情那在一起比較，是因為事物的具體形態決定。用排比各種事物的方法來驗證道理，以及還可以用虛無抽象的來考核驗證道理。如果這個治理國家的方法被君王運用的根深蒂固了，那麼君主無論是休息還是行動就不會有什麼過失了。君主無論是行動還是休息，都可以無為而治國家。如果君主改變這個原則，露出意圖喜愛某個臣子，那麼他們就回為了討好君主而作各種事情；露出厭惡某個臣子，他們就回因此暗地怨恨君主。所以君主要去掉喜好去掉厭惡，內心虛無來接待一切事物，暗地觀察考核取捨。君主不同臣子共同使用權力，不親近臣子也不厭惡某個臣子，要多寵愛親近民眾。君主不干涉臣下怎麼做事，而是讓他們獨自去辦事。君主在朝廷上要緊緊關閉的自己心門，不向臣民們透露自己的意圖，從暗處觀察浮出水面的事物，咫尺之間發生的事情都具備了觀察的方法，那麼也就是一切都呈現在君主的面前了，君主就可以根據事物暴露出來的“形”來判斷賞罰，以及知人善用，讓臣民各司其職。若賞罰嚴明，還有誰敢不忠誠老實，勤勤懇懇的為國謀利麼？只要這樣的規矩確立了，那麼其他一切事情都可以安排得當了。

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